Ведущая: Здравствуйте, начинаем интернет-конференцию заместителя Председателя Правительства Московской области Владимира Фёдоровича Жидкина. Мы благодарим жителей региона за те вопросы, которые прислали к нам заранее. Владимир Фёдорович, Вам слово.
Жидкин В. Ф. Уважаемые жители Московской области, добрый день! Я курирую вопросы строительного комплекса, главархитектуры, жилищно-коммунального комплекса. Учитывая, что мы сегодня живём в не совсем простых финансово-экономических условиях, данные отрасли, как правило, одними из первых страдают. И у нас есть проблемы. Но, к счастью, сегодня те руководители, которые возглавляют эти министерства, ведомства, они совместно в нашем едином блоке работают, тесно, в контакте, так что у нас все объекты работают в плановом режиме, за исключением небольших сбоев. Я думаю, что такие вопросы обязательно у вас появятся.
Жидкин В. Ф. У нас — очень большой жилой фонд в Московской области. У нас — 2400 котельных, десятки километров теплотрасс, и если сравнивать с другим каким-то субъектом федерации, то в разы, может быть, даже в десятки раз, мы имеем больше объектов тепловыработки и тепловых сетей. В этом году, как и в прошлом, мы закончили все работы к 15 сентября, как было установлено Правительством Московской области. И с 15 октября (где-то — раньше, где-то — чуть позже) мы начали отопительный сезон. Понятно, что из-за такого гигантского объёма объектов и тепловых сетей иногда происходят технологические сбои. Мы их называем именно так, потому что авариями их назвать нельзя, учитывая, что в течение полудня-дня мы успеваем закончить все ремонтные работы. Поэтому сегодня отопительный сезон проходит в соответствии с планом, в рабочем графике. И сама подготовка к зиме тоже выполнялась строго по графику. Хочу сказать, что в текущем году мы приняли дополнительные меры. Когда готовились к отопительному сезону, мы еженедельно в каждом районе проводили выездные совещания, выездные штабы, куда приглашали близлежащие районы. И таким образом, охватили всю Московскую область, понимая, что 2009-2010 годы будут более сложными в подготовке к отопительному сезону.
Жидкин В. Ф.: Извините, я, наверное, не ответил на вторую часть вопроса: кто выполняет надзорные функции. У нас есть жилищная инспекция, которая контролирует весь жилой фонд по подготовке к зиме и его состоянию. И также мы работаем тесно с Ростехнадзором Российской Федерации — они отслеживают состояние всех котельных. Есть ряд замечаний, которые можно устранять уже в процессе проведения отопительного сезона, что мы и делаем. И каждую среду на штабе в министерстве жилищно-коммунального хозяйства, который я провожу, мы эти вопросы рассматриваем.
Жидкин В. Ф.: Я уже частично ответил на этот вопрос: главный орган, который у нас создан на сегодня в Московской области, — это штаб по проведению отопительного сезона. Возглавляю этот штаб я, провожу его каждую среду в 8:30 в министерстве жилищно-коммунального хозяйства. Мы на заседании штаба рассматриваем все вопросы, которые возникают при проведении отопительного сезона, приглашаем по мере необходимости муниципальные образования, приглашаем, если нужно, промышленные предприятия, которые отапливают жилой фонд. Например, министерство обороны, которое также имеет ряд котельных на территории Московской области, и на этом совещании все вопросы обсуждаются и принимаются решения. Телефон дежурной службы министерства жилищно-коммунального хозяйства: 694-36-39. По этому телефону можно позвонить в любое время дня и ночи: там есть дежурный, который примет информацию о сбоях в любом районе Московской области.
Жидкин В. Ф.: Такие меры существуют. Во-первых, сегодня есть программа Московской области по поддержке предпринимательства. Эту программу курирует министерство экономики Московской области. А если говорить о жилищно-коммунальном хозяйстве, то сама программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства предусматривает всё большее вовлечение частного бизнеса в управление коммунальным хозяйством. И во многих муниципальных образованиях сейчас предоставляются в аренду объекты и тепловыработки, и систем водоснабжения, и водоотведения. И я думаю, что любой предприниматель, который в этом направлении сегодня трудится, может принять участие в проведении аукционов, конкурсов, на которых предоставляется в аренду тот или иной объект. Кроме этого, сегодня в Московской области существует программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Реализуется программа капитального ремонта жилых домов в соответствии с федеральным законом. Так вот условия этого фонда, или условия этой программы предусматривают увеличение с каждым годом, вовлечения частного бизнеса в управлении коммунальным хозяйством. То есть муниципальные образования так или иначе вынуждены увеличивать процентное соотношение частного бизнеса в управлении жилищно-коммунальным комплексом.
Жидкин В. Ф.: Да, на самом деле, у нас около 20% воды на территории Московской области не до конца отвечают требованиям Роспотребнадзора. Есть разные на то причины. У нас большая часть воды, или основная часть воды поднимается из артезианских скважин, и не везде в этих скважинах, или в этих подземных источниках вода нужного качества. Сегодня мы разработали концепцию программы «Чистая вода», и в ближайшие 2 недели выносим её на рассмотрение Правительства Московской области. И в ближайшие полгода на основании этой концепции разработаем уже программу обеспечения чистой водой населения Московской области. Но при этом, несмотря на фазу разработки программы, мы работу по улучшению качества питьевой воды постоянно проводим. Буквально в последние два месяца я сам только был на открытии двух станций обезжелезивания, министр жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области также был на открытии станций обезжелезивания в Пушкинском районе, Подольске и Клину. То есть работа постоянно ведётся, может быть, не теми темпами, поэтому, разрабатывая сегодня программу, предусматриваем самое главное — увеличение инвестиционной составляющей, которое позволит муниципальным учреждениям больше вовлекать инвестиционных средств в ремонт и восстановление систем водоснабжения Московской области.
Ведущая: Спасибо. Я напомню: мы беседуем в режиме он-лайн с заместителем Председателя Правительства Московской области Владимиром Фёдоровичем Жидкиным. Я благодарю жителей региона за активное участие в нашей сегодняшней беседе. Спасибо, что присылаете свои вопросы. Следующий вопрос поступил от Елены Ярцевой, г. Щёлково. Она спрашивает: «Какие современные технологии внедряются в сфере ЖКХ на территории Московской области?» Такой вопрос интересует.
Жидкин В.Ф.: Современные технологии сегодня внедряются по всем направлениям. Могу отметить несколько из них. Например, мы сегодня внедряем систему ГЛОНАСС — это контроль за всеми транспортными средствами, которые работают в коммунальном хозяйстве.
Жидкин В. Ф.: Спутниковая навигация, да. И тот же водитель мусоровоза, например, не сможет «нарезать» два круга, извините за выражение одним рейсом. Все его движения по городу полностью фиксируются. Это одна существенная составляющая, которая даёт серьезную экономию при работе с вывозом ТБО на территории наших поселений.
В целом, в комплексе мы всё представим, наверное, на выставке, которая проходит ежегодно в марте, и в этом году мы также будем проводить её. На этой выставке можно увидеть абсолютно все новые технологии, которые мы применяем в жилищно-коммунальном хозяйстве. Это могут быть частотные двигатели в насосных станциях, которые помогают сэкономить электроэнергию. Это и новое оборудование для котельных, это и новые варианты прокладки теплотрасс: раньше были в лотках, сегодня — безканальные прокладки. Можно перечислять долго.
Жидкин В. Ф.: Да, мы постоянно над этим работаем. И вопросы энергосбережения, связанные с применением счётчиков, и вопросы энергосбережения, связанные с применением энергосберегающих ламп, и вопросы сохранения тепла в домах. То есть в каждом направлении постоянно появляются новые какие-то инновационные технологии, которые применяются, рассматриваются на научно-техническом совете в министерстве жилищно-коммунального хозяйства. То есть хочу уверенно сказать о том, что сегодня в этом направлении проводится большая работа. А кому интересно, приезжайте на выставку, которая будет проходить в «Крокус Экспо».
Жидкин В. Ф.: В марте. Можно будет уточнить. На этой выставке можно абсолютно всё увидеть. И, кстати, именно выставка жилищно-коммунального хозяйства сегодня может быть ещё интереснее, чем выставка строительного комплекса. Потому что кирпич как он был, так и остался, а вот технологии энергосберегающие и новые какие-то системы мусоропереработки, сжигания мусора — это постоянно предлагается на каждой выставке. Поэтому приглашаю посмотреть.
Жидкин В. Ф. : По ТСЖ… У нас есть товарищества собственников жилья. Есть очень эффективный метод увеличения процентного отношения ТСЖ на территории муниципальных образований. Это программ капитального ремонта жилых домов. Муниципальное образование может принимать в этом участие по программе, если у них количество ТСЖ соответствует нормативам. 10-й год — это 10%, 11-й год — выше, 12-й год соответственно — до 20%, поэтому любой район, который желает получить средства из федерального бюджета, из фонда реформирования, он обязан просто увеличивать количество ТСЖ. Но, на мой взгляд, это не только рычаг для того, чтобы увеличить количество ТСЖ в Московской области, а для того, чтобы всё-таки управляемость жилыми домами была наиболее эффективна, чтобы жители домов могли сами принимать решение, что им делать -то ли детскую площадку, то ли какие-то другие объекты или другие мероприятия выполнять, при этом самостоятельно отслеживать расходование средств, которые собирают ТСЖ от жителей дома. Я призываю всех, уважаемые жители Московской области, вступайте в ТСЖ, если руководство этого ТСЖ в общении с вами как минимум показывает свой профессиональный уровень, необходимый для того, чтобы управлять.
Жидкин В. Ф.: В понедельник было очередное совещание, которое проводил Владимир Владимирович Путин в Санкт-Петербурге. И рассматривался именно этот вопрос. В очередной раз была поставлена задача и министерству обороны, и субъектам Российской Федерации — обеспечить в 2010 году основную часть военнослужащих жильём. Может быть, какая-то небольшая часть перейдёт на 2011 год, но задача ставится — обеспечить именно в 2010 году. В Московской области строится два микрорайона: один — в Подольске, второй — в Балашихе — общей площадью полтора миллиона квадратных метров. Это 16 000 квартир. Кроме этого, министерство обороны напрямую закупает у наших застройщиков жильё уже готовое, и по данной программе было приобретено 4000 квартир. Мы им предоставили информацию о том, что мы готовы в домах высокой степени готовности ещё предоставить до 15 000 квартир. Если сложить 16 000 в Подольске и Балашихе -новостройки — плюс приобретение жилья министерством обороны, то получается около 30 000 квартир. Это большой объём, и он потребности именно Московской области покрывает. Я думаю, что к нам в эти микрорайоны будут переезжать жители других субъектов федерации.
Ведущая: Вы знаете, самый популярный вопрос, я смотрю, жителей интересует как раз переселение граждан из аварийного и ветхого жилого фонда. Это спрашивают жители и Красноармейска, и Балашихи, очень много других городов и муниципальных образований Подмосковья. Как в области реализуется переселение?
Жидкин В. Ф.: Основная программа переселения из аварийного фонда — это участие Московской области в программе Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Мы в этом году получили из фонда 1 миллиард 600 миллионов рублей. Имеем 16 муниципальных образований, которые участвуют в данной программе. Но, к сожалению, по данной программе можно переселять только из тех домов, которые были признаны аварийными до 1 марта 2007 года, если я не ошибаюсь. Сейчас в Думе рассматривается законопроект, по которому можно будет переселять из аварийного фонда, признанного на дату оформления заявки в Фонд. Но мы должны будем переселять жителей не только в многоэтажные дома, но и в малоэтажные, с целью развития этого рынка — малоэтажного строительства. И у нас ещё остался лимит суммы на будущие годы — на 2010 и 2011 — около 6 миллиардов рублей: часть из них пойдёт на капитальный ремонт жилых домов, а вторая часть пойдёт на отселение из аварийного фонда, но мы ждём, когда выйдет закон. По этому вопросу я еженедельно провожу совещания: там присутствуют муниципальные образования, министерство жилищно-коммунального хозяйства, министерство строительного комплекса. И на этих совещаниях мы обсуждаем вопросы реализации программы 2008-2009 годов, и, соответственно, уже подготовку к 2010-2011 годам.
Ведущая: Спасибо. Следующий вопрос от ветерана Великой Отечественной войны из Раменского района поступил: «Одна их главных задач, поставленных губернатором Борисом Громовым — привести в порядок все захоронения павших воинов. Все главы муниципальных образований торопятся её выполнить? Ведь следующий год юбилейный».
Жидкин В. Ф.: Возможно, кто-то из муниципальных образований сегодня пока не сильно торопится, но та рабочая группа, которая сегодня создана министерством жилищно-коммунального хозяйства совместно с министерством культуры, с муниципальными образованиями, обеспечит подготовку всех захоронений к празднованию годовщины победы в будущем году. Эта работа ведётся регулярно, на постоянной основе.
Ведущая: Спасибо. «В Московской области созданы условия для обеспечения строительной деятельности в соответствии с законодательством? Пожалуйста, расскажите о саморегулируемых организациях Подмосковья», — просят строители из Одинцова.
Жидкин В. Ф.: Как вы знаете, те, кто ещё об этом не слышал, в строительном комплексе России и Московской области по Градостроительному кодексу с 1 января 2010 года отменяется лицензия на строительную деятельность. С этой целью создаются (не с целью отмены, а с целью работы уже в новых условиях) создаются регулирующие организации, или саморегулируемые организации, которые в Московской области уже созданы. У нас их — уже пять: это Гильдия проектировщиков, две организации, которые занимаются общестроительной деятельностью, четвёртая организация включает в себя в основном организации, работающие по инженерным объектам. Есть ещё одна организация, которая будет выполнять работы по геологическим изысканиям. Поэтому мы сегодня имеем уже готовую базу для того, чтобы любая строительная организация могла обратиться в одну из этих пяти саморегулируемых организаций для того, чтобы вступить и получить с 1 января будущего года аккредитацию для работы, на строительном рынке. А точнее это называется не аккредитация, а допуск. И уже сама организация будет отвечать за какую-то, например, недобросовестную организацию, которая войдёт в состав, своим активом, своими взносами, которые будут получены у всех участников этого СРО (так мы называем коротко).
Ведущая: Спасибо. Я напоминаю, что это интернет-конференция заместителя Председателя Правительства Московской области Владимира Фёдоровича Жидкина. Мы отвечаем на вопросы жителей региона и затрагиваем и работу жилищно-коммунального хозяйства Московской области, и строительство жилья.
Следующий вопрос, Владимир Фёдорович, от студентов строительного колледжа. Они просят рассказать о Генплане, строительстве в Московской области Центральной кольцевой автомобильной дороги.
Жидкин В. Ф.: Для студентов я бы хотел пояснить основательно, но коротко. Ранее, с 2002 года мы разрабатывали Генеральный план Московской области. Затем, по Градостроительному кодексу, с 2005 года Генеральный план стал называться схемой территориального планирования Московской области. Так вот эта схема терпланирования Московской области разработана одной из первых в России и уже утверждена, с 2007 года мы по ней работаем. При этом у нас существует закон о Генеральном плане развития Московской области, это несколько шире. Схема территориального планирования входит составной частью в генплан. Но со вступлением в силу 131 закона о местном самоуправлении, у нас теперь каждое муниципальное образование, каждый район, каждый городской округ должны разработать свои схемы территориального планирования — их 78, а каждое городское поселение и сельское поселение должны разработать свои генеральные планы, а их — 200 с лишним. То есть это гигантская работа, которая сегодня ведётся. Единственное, я хотел бы, если кто-то смотрит сегодня из глав поселений, предупредить о том, чтобы не привлекали к этой работе случайные организации. У нас, как правило, сегодня выигрывают некоторые из вновь появившихся организаций конкурсы, необоснованно снижая цену, а потом уже приходят в наши же областные институты и приглашают их на субподряд для того, чтобы эту схему разработать. Работа ведётся в плановом порядке. Сегодня в Государственной Думе рассматривается федеральный закон о переносе вступления в действие этой статьи Градостроительного кодекса на год или на два. Это связано с тем, что одновременно перешли на местное самоуправление, и тут же мы должны были подготовить генплан каждого поселения, а их, как я сказал больше двухсот, а у нас в поселениях нет кадров соответствующих в полном объёме. И, так сказать, мнения сегодня в основном всего строительного сообщества — перенести эту статью Градостроительного кодекса.
Ведущая: Владимир Фёдорович, спрашивают жители Долгопрудного: по их информации, в ряде городов Московской области остро стоит проблема с вывозом мусора. Я думаю, что у них, наверное, тоже. Расскажите, как решается эта проблема.
Жидкин В. Ф.: Я считаю, что это — одна из самых серьёзных и самых главных проблем в коммунальном комплексе. Сегодня, наверное, каждый житель Московской области видел или видит гигантскую свалку, которая разместилась в том или ином районе. С целью систематизации работы по вывозу ТБО и по утилизации ТБО сегодня разрабатывается областная программа, в которой будет предусмотрено строительство различных предприятий по переработке мусора, по сжиганию мусора уже по новым, современным технологиям. Параллельно в некоторых районах области уже строятся такие мусороперерабатывающие заводы. То есть мы разрабатываем программу и одновременно такие объекты уже строим. Но ещё раз говорю, этим вопросом нужно будет заниматься, так сказать, более серьёзно, потому что проблемой мусора, наверное, предыдущие десятилетия занимались, не так ответственно. Я был недавно в Гамбурге, так вот у них уже такие технологии есть: чуть ли не в центре города стоит мусороперерабатывающий завод — шикарная архитектура — и он вырабатывает газ, который обеспечивает теплом, в частности, в Гамбурге весь порт. Понимаете, да? То есть они от нас ушли далеко вперёд в этом вопросе. Надо будет нам догонять.
Ведущая: Надо. Вот в Госадмтехнадзор Московской области поступило коллективное заявление от жителей поселка Новотеряево об отсутствии уличного освещения. По факту обращения была проведена проверка? Что установлено?
Жидкин В. Ф. Я отвечу коротко. На самом деле, на этой улице не везде было выполнено освещение, и мы, так, видимо, совпало, мы по этому объекту на штабе в министерстве жилищно-коммунального хозяйства проводили короткое совещание. До 1 декабря текущего года освещение должно быть полностью восстановлено.
Ведущая: Тоже из посёлка Новотеряево Сергей Козлов прислал свой вопрос. Он спрашивает: «Куда обратиться по поводу того, что из водопроводного крана идет ржавая вода?» Может быть, телефон?
Жидкин В.Ф. Нужно обратиться в муниципалитет, естественно, я думаю, что есть какие-то телефоны. И у нас в каждом районе в газетах, которые там выпускаются, эта информация есть, но если вы не сможете дозвониться, то позвоните в дежурную службу министерства жилищно-коммунального хозяйства. Я уже телефон называл, могу ещё раз его повторить: 694-36-39. Все вопросы, все звонки, которые поступают в министерство жилищно-коммунального хозяйства, не остаются без внимания.
Жидкин В.Ф. Необходимо обратиться в администрацию города Подольска. Но если вы не найдете отклика администрации, то смело обращайтесь по тому же телефону в дежурную службу министерства жилищно-коммунального хозяйства.
Ведущая: Спасибо, Владимир Фёдорович, на этом наша беседа с вами подошла к концу. Это была интернет-конференция заместителя председателя Правительства Московской области Владимира Фёдоровича Жидкина. Мы благодарим всех, кто принял участие в нашей беседе, задавал свои вопросы. Всего вам самого доброго и до встречи!
Жидкин В.Ф. Хотел бы особо подчеркнуть, что я сегодня не смог ответить на все поступившие вопросы. Однако, они будут систематизированы и по характеру проблем будут направлены в те органы, в чьей компетенции находятся эти вопросы. Ответы будут направлены в соответствии с порядком установленным законом о работе с обращениями граждан. Благодарю Вас. До свидания.