Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко рассказал журналистам об итогах 2014 года, состоянии городской экономики и оценил перспективы развития Северной столицы в следующем году. В беседе участвовала корреспондент РИА Новости Анжелика Болмат.
— Георгий Сергеевич, как вы оцениваете итоги года в социальной сфере, экономике, по привлечению инвестиций?
— В целом, я считаю, что итоги неплохие. Даже с учетом той ситуации, которая, к сожалению, сложилась во втором полугодии. Сегодня одним из ключевых показателей развития как социальной сферы, так и экономики регионов является исполнение майских указов президента России. Здесь мы идем строго в соответствии с «дорожной картой», кое-где даже с небольшим опережением. Город полностью выполнил все социальные обязательства перед жителями. Среднемесячная заработная плата выросла в Петербурге за 11 месяцев на 11% и составляет 39,2 тысячи рублей. По итогам года вырастут денежные доходы населения, а это один из главных признаков развития.
Есть и другие признаки, подтверждающие положительную динамику города. Мы достаточно неплохо сработали по привлечению инвестиций. Вложения в основной капитал крупных организаций за 11 месяцев выросли почти на 20%. Недавно агентство «Эксперт РА» подтвердилолидерские позиции Петербурга в рейтинге инвестиционной привлекательности регионов. Еще один независимый эксперт, Национальное рейтинговое агентство, впервые включило Петербург наряду с Москвой в группу регионов с наивысшей инвестиционной привлекательностью.
Уже понятно, что по строительству мы перешагнем 3 миллиона квадратных метров. Это рекордный показатель за последние пять лет. Есть определенный спад в промышленности, но он некритичный — от 8 до 7%. Но однозначно нельзя сказать, что вся промышленность чувствует себя неуверенно. Фармацевтический кластер неплохо работает и имеет хорошие перспективы на следующий год, планируется открытие новых предприятий. По итогам трех первых кварталов подрос экспорт на 8%. Все предприятия ВПК обеспечены госзаказом, что дает им возможность в ближайшие 3—5 лет чувствовать себя достаточно уверенно. Существенный спад произошел в производстве табачных изделий, пива, ликеро-водочных изделий, но это некритично. Остановился рост в автопроме, хотя в последнее время здесь есть рост за счет спроса со стороны иностранцев.
Индекс промпроизводства снизился, но при этом оборот организаций увеличился почти на 10%. По результатам 11 месяцев существенный рост показали здравоохранение – 32,4%, образование – 11,3%, другие наукоемкие отрасли. Увеличился объем услуг в сфере связи. Продолжается рост объема услуг предприятий транспорта — почти 6% за 11 месяцев. А это значит, что экономика живет. Если транспорт работает с полной нагрузкой, значит, ему есть что возить. Это хороший показатель.
— В непростых экономических условиях не придется ли урезать бюджет будущего года? Будут ли сокращаться расходы бюджета?
— На сегодняшний день мы такую задачу перед собой не ставим. Я могу сказать с абсолютной уверенностью, что даже если вдруг начнут расти цены в начале 2015 года, то на первое полугодие городу хватит средств и на лекарства, и на продукты питания, и на социальную поддержку особо нуждающихся горожан. Социальные потребности города будут полностью обеспечены.
Если увидим, что грядут совсем трудные времена, то, конечно, мы готовы к тому, чтобы пересматривать бюджет. Но это будет не какой-то аврал, а спокойная, плановая работа. Примерно в феврале следующего года мы получим уточненный федеральный прогноз социально-экономического развития. На его основе подготовим уточненный прогноз для Петербурга. В апреле появятся данные о фактическом поступлении доходов по результатам 2014 года и статистика за первый квартал 2015 года. Так что в ходе традиционных весенних поправок в бюджет, возможно, будем что-то пересматривать: сокращать какие-то статьи, закладывать дополнительно деньги на социальные расходы во втором полугодии.
— На развитие города что-нибудь останется? Какие проекты могут быть отложены?
— Многое будет зависеть от пополнения доходной части бюджета. Поэтому в первом квартале вместе с налоговой инспекцией и крупнейшими налогоплательщиками будем работать над уточнением прогноза по доходам на 2015 год и думать над возможностями увеличить поступления в бюджет Санкт-Петербурга.
Плюс мы рассчитываем, что новая ситуация в экономике создаст хорошие перспективы для увеличения доходов у пищевой промышленности города, фармацевтического кластера, оборонных предприятий. Любой экономический кризис заключает в себе новые возможности, которыми необходимо воспользоваться.
В любом случае все, от чего зависит развитие города, в бюджете остается. Инженерная, транспортная инфраструктура, метрополитен — то, без чего городу сегодня сложно развиваться. И если мы все-таки вынуждены будем сокращать бюджет, то над этими расходами нож поднимется в самую последнюю очередь. Другое дело, что можно отложить на какое-то время начало нового строительства каких-то других объектов, не влияющих на развитие.
— Как зарубежные санкции сказались на промышленном секторе Петербурга, на оборонных предприятиях? Есть ли какие-то сложности?
— Каких-то существенных проблем наши предприятия не испытали. Могу отметить лишь единичные случаи, когда некоторые судостроительные предприятия испытывали трудности. Там достаточно много компонентов ввозилось и закупалось за рубежом, в том числе на Западе и в США. И кое-где возникали определенные сложности, но они по большому счету решаемы. Всегда можно найти варианты замены оборудования на аналоги в тех странах, которые не присоединились к санкциям. А самое главное, в Петербурге уже запущен ряд проектов по освоению такой продукции, в частности в НПО «Сатурн» и на заводе «Звезда».
— То есть меры по импортозамещению были приняты быстро и адекватно?
— Работа по импортозамещению идет достаточно неплохо. Наработки у нас были, и сейчас схема импортозамещения начинает работать по всей стране. Многие вещи, которые наши предприятия закупали за рубежом, они сегодня закупают у российских производителей из других регионов. Плюс сегодня страны Востока активно помогают нам замещать то, что мы раньше покупали на Западе.
Также хочу напомнить, что осенью мы в рамках Петербургского международного инновационного форума объявили о создании Центра импортозамещения. Это своего рода выставочная площадка, где можно будет увидеть наши инновационные разработки, инвестиционные проекты, образцы продукции российских предприятий и многое другое. Там будут проходить официальные совещания, конференции, семинары и презентации по вопросам импортозамещения.
В 2015 году мы планируем создать Фонд поддержки развития промышленности, который будет предоставлять государственные гарантии под кредиты крупным компаниям и оборонному комплексу города. В городском бюджете заложены несколько миллиардов рублей с лимитом на одного заемщика порядка 200-300 миллионов рублей. Размер самого фонда и лимита в дальнейшем будет увеличиваться. Этот вопрос мы прорабатываем с министерством промышленности и торговли для привлечения средств федерального бюджета и распространения нашего опыта на другие регионы.
— Не вызывают ли опасений какие-то отрасли городской экономики в 2015 году? Кто может потребовать особого внимания?
— Внимания требуют все и всегда, даже в хорошие годы. Есть не то что опасения, а, скорее, определенные риски, связанные с нашим автомобильным кластером в 2015 году. Там есть как поводы для оптимизма, так и поводы для беспокойства. Например, Toyota и Nissan расширяют свои производства. 2 декабря на заводе Toyota начался выпуск обновленной модели Camry, а также запущены новые цеха. А неделю спустя на заводе Nissan была запущена вторая очередь. Ожидается, что мощность этих заводов вырастет в два раза.
Но в то же время петербургские автопроизводители не в вакууме находятся, и общие проблемы сказываются и на них. В 2014 году объемы производства автокластера будут снижены, в первую очередь из-за снижения выпуска на заводе «Джи Эм Авто». Но закрывать производство в Петербурге компания не планирует. Сейчас на заводе проходит оптимизация производства с учетом экономической ситуации и изменения курса валют.
Самое главное, что непонятен общий тренд.Пока деньги у населения России есть, что показывает бум продаж на автомобили и недвижимость в последние дни. Но может так получиться, что деньги закончатся и продажи упадут. Правда, могут не закончиться у наших соседей, которые к нам тоже едут с большим удовольствием сегодня, используя разницу в курсе валют. Из Белоруссии много едут, из Финляндии поехали к нам активно. Такого не было никогда: наши северные соседи за многими товарами едут к нам.
В общем, прогнозировать ситуацию в автопроме никто не возьмется. Курс рубля понизил себестоимость производства автомобилей в России и в Петербурге, а значит, и общую рентабельность заводов. Поэтому нельзя сказать, что риски предопределены. Но они возможны.
— Вы раньше говорили о десяти новых инвестиционных проектах в городе в следующем году. Можете их назвать?
— Прежде всего эти проекты связаны с развитием нашего фармацевтического кластера. Кстати, он производит уже порядка 100 наименований лекарственных препаратов и десять новых препаратов начал выпускать в 2014 году. В основной массе это импортозамещающие препараты. А на будущий год на территории ОЭЗ заработают объекты сразу несколько резидентов. «Новартис Нева» откроет завод по производству фармацевтической продукции. Будет введен в эксплуатацию научно-исследовательский комплекс компании «Витал Девелопмент Корпорэйшн». «ВЕРТЕКС» вводит в строй первую очередь инновационно-производственного комплекса и проектирует вторую очередь. «Цитомед» завершает строительство первой очереди производства.
Также в 2015 году планируется начать строительство Океанариума, парка развлечений DreamWorks, завода по производству арматуры «МЕРА-Сталь». Продолжится создание на базе Обуховского завода производственно-технологического комплекса Северо-Западный региональный центр концерна «Алмаз-Антей». Компания «Новтех» планирует во втором полугодии открыть комплекс по разработке и серийному производству инновационного оборудования (электроприводов).
— Какие меры будет предпринимать правительство города для сдерживания цен на продовольствие в будущем году?
— Они уже принимаются. Создан региональный Продовольственный фонд Санкт-Петербурга. Он закупает зерно и тем самым сдерживает рост цен на муку, хлеб и хлебобулочные изделия. Также правительство города подписало соглашения с торговыми сетями по предотвращению необоснованного роста и стабилизации розничных цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости. Так что мы не просто мониторим цены, мы работаем в тесном контакте с нашими сетевыми магазинами. И мы договорились, что они лавинообразного и спекулятивного роста цен не допустят.
В принципе, в Петербурге не возникло ни дефицита продуктов питания, ни резкого роста цен на них. Поэтому я считаю, что совместные действия правительства города и бизнес-сообщества можно назвать и оперативными, и адекватными ситуации. Важную роль сыграли продовольственные ритейлеры. Город сделал определенные шаги по их поддержке, в том числе на федеральном уровне. Но и ритейлеры в свою очередь проявили себя с наилучшей стороны.
Общими усилиями нам удалось быстро найти альтернативные источники поставок. Причем сегодня по большинству категорий продуктов, попавших под санкции, основную долю поставок обеспечивают российские компании. Выяснилось, что у нас дома производится много продуктов хорошего качества. На прилавки Петербурга пробилось масло, произведенное по лицензии Германии в Санкт-Петербурге, элитное молоко из Волосова, рыба из Карелии и Мурманска, говядина местных производителей, баранина из Дагестана и Краснодарского края и многое другое. Заметно увеличились поставки молочной и мясной продукции из Белоруссии, вырос товарооборот с Арменией и Азербайджаном. Расширен ассортимент овощей и фруктов производства Китая и стран Юго-Восточной Азии, Сербии, Македонии, стран Ближнего Востока, Африки и Южной и Центральной Америки.
В следующем году мы планируем продолжить проведение бирж деловых контактов и закупочных сессий по отдельным товарным группам с участием товаропроизводителей из Северо-Западного федерального округа, других регионов страны. Предпочтение будем отдавать тем, кто имеет хорошую логистику перевозок. Будет продолжена и ярмарочная деятельность на территории Петербурга.
— Каким, на ваш взгляд, все-таки будет 2015 год для петербургской экономики?
— Я думаю, что все-таки стагнации не должно быть и тем более кризиса. Это будет стабильная ситуация с элементами развития. Все-таки будут продолжаться главные проекты. Метро, жилье и дороги мы будем строить в любом случае. Развивать образование, здравоохранение мы тоже будем, потому что без этого нельзя. Надеюсь, что инвестиции в город будут продолжаться. Может быть, не стоит ждать новых больших инвестиций с учетом того, что подорожали заемные деньги, а также есть влияние западных санкций.
— Важная для Петербурга отрасль — туризм. Какие итоговые показатели по турпотоку в этом году?
— С учетом внутреннего туризма мы оцениваем число гостей в 2014 году на уровне 6 миллионов. Примерно на 15-20% будет снижение турпотока из западных стран: Западной Европы, Японии, Канады и Соединенных Штатов Америки, турпоток из последней снизился на 30%. Но есть определенный рост из восточных стран: Гонконга, Южной Кореи, Ирана, Турции. На первый план выходит задача поддержки восточного направления. Поэтому во втором полугодии мы приглашали иностранных журналистов из Китая и Южной Кореи на пресс-туры, участвовали в так называемом роад-шоу в Гонконге. Плюс сейчас для граждан Китая мы разрабатываем туристический продукт под условным названием «Красный маршрут» — по ленинским местам. В этой стране ведь с уважением относятся к Владимиру Ильичу, и нам есть что показать. И я думаю, что в следующем году этот маршрут будет запущен.
Понятно, что в европейских СМИ с учетом антироссийской истерии хорошие сюжеты о Петербурге сейчас появиться не могут. Поэтому там наш город рекламируется иначе. На машинах лондонских такси, в бортовых журналах авиакомпаний, на рекламных стендах в крупнейших аэропортах, таких как Хитроу, Франкфурт и других. На Западе наша задача – напоминать о Петербурге. Присутствовать в информационном поле Европы наш город должен, а в нынешних геополитических условиях, я считаю, еще и обязан.
— Какие вы видите у Петербурга точки роста в сфере туризма?
— Прежде всего мы будем поддерживать и развивать те сектора, на которые не влияет геополитическая ситуация. Например, числ…
Источник: