Новая программа «Европейский инструмент соседства» позволит Ленинградской области совместно с Финляндией реализовать проекты развития приграничных территорий на общую сумму 300 млн евро. Одним из приоритетных направлений этой работы станет развитие дорожной сети и пограничных пропускных пунктов. Вопросы реализации новой программы ЕС и другие аспекты российско-финского сотрудничества подробно обсуждались в рамках визита в Россию делегации глав регионов Финляндии.
Программа визита, продолжавшегося с 14 по 18 мая, была насыщенной и включала посещение обеих российских столиц.
Делегация, которую возглавлял руководитель Совета глав регионов Финляндии Матти Вииалайнен, прибыла в Москву 14 мая. Здесь, в Минрегионразвития РФ, представители финских регионов обсудили программы сотрудничества между Евросоюзом, Финляндией и Россией. Также состоялся ряд встреч в Госдуме и Совете Федерации Федерального Собрания. Затем финская делегация отправилась в Северную столицу.
17 мая главы регионов Финляндии вели переговоры с Губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко и председателем комитета по внешним связям Санкт-Петербурга Александром Прохоренко. На встречах обсуждались вопросы экономического, экологического, туристического, культурного сотрудничества российских и финских регионов-соседей.
Приветствуя финскую делегацию, Губернатор Александр Дрозденко отметил, что Финляндия является одним из основных торговых партнеров Ленинградской области. На сегодня она занимает 5-е место среди стран-контрагентов 47-го региона. Так, по итогам 2012 года внешнеторговый оборот Ленинградской области с Финляндской Республикой составил 842,3 млн долларов.
Активно развиваются инвестиционные процессы. Сегодня на территории 47-го региона реализуются порядка 15 инвестиционных проектов с участием финского капитала. При этом объем инвестиций финских компаний в экономику Ленобласти в минувшем году достиг 266,9 млн долларов. Это примерно 19 процентов от общего объема иностранных инвестиций в регион.
Как приграничный регион Ленинградская область активно участвует в программах европейского соседства и сотрудничества, направленных на укрепление отношений между Евросоюзом и странами-соседями. Наиболее эффективно развивается сотрудничество с партнерами из юго-восточной Финляндии.
Только за 10 лет работы региональной подгруппы «Ленинградская область – Финляндия» было реализовано более 30 совместных проектов в рамках комплексных программ по приграничному сотрудничеству. Такие проекты существенно влияют на жизнь регионов, особенно в экологической и социальной сферах, подчеркнул Александр Дрозденко.
В свою очередь глава администрации регионального совета Южное Саво – руководитель Совета глав регионов Финляндии Матти Вииалайнен рассказал о перспективах сотрудничества. По его словам, эффективным механизмом для развития приграничных территорий может стать новая долгосрочная программа «Европейский инструмент соседства» на 2014-2020 годы.
На реализацию программы Евросоюз выделяет значительно больше средств, чем в предыдущие годы, подчеркнул Матти Вииалайнен. Только по линии ЕС объем финансирования 7-летней программы «Европейский инструмент соседства» для Ленобласти и Южного Саво составит порядка 140 млн евро. При этом общий объем финансирования программы, с привлечением внебюджетных источников, может достигнуть 300 млн евро.
В настоящее время перед регионами-партнерами стоит важная задача – приступить к осуществлению новой программы «Европейский инструмент соседства» без каких-либо задержек, сказал Матти Вииалайнен.
Для этого в текущем году необходимо провести полную предварительную подготовку совместных проектов, тщательно проработать все аспекты их реализации. По его словам, это позволит Ленобласти и Южному Саво приступить к работе по новой программе с первых же месяцев 2014 года.
Поддерживая предложение финского коллеги, Губернатор Александр Дрозденко отметил, что не менее важно упростить и сделать более эффективной процедуру согласования совместных проектов.
Подводя итоги, стороны договорились активно взаимодействовать по реализации новой программы «Европейский инструмент соседства» и всемерно способствовать дальнейшему развитию экономических, экологических, социальных, культурных, спортивных связей.
Культурная часть программы была не менее плотной. В тот же день делегация глав регионов Финляндии посетила гостиницу «Маршал», в которой открыт музей известного финского военного и политического деятеля – барона Карла Густава Эмиля Маннергейма. Кстати, своим названием отель также обязан тому, что Маннергейм наиболее широко известен именно как маршал Финляндии.
Конечно, идея создания такого музея имеет свою предысторию. Дело в том, что гостиница «Маршал» расположена в здании, до революции входившем в комплекс казарм лейб-гвардии Кавалергардского полка. В этом полку начинали свою карьеру многие выдающиеся российские военные и политики. В их числе был и Маннергейм, прошедший в Русской императорской армии все служебные ступеньки от корнета до генерал-лейтенанта.
После революции Маннергейм отбыл в Финляндию, которая в конце 1917 года объявила о своей независимости и вышла из состава России. Здесь он возглавил сначала кавалерийские войска, а затем и все вооруженные силы страны.
Эти и другие страницы биографии К.Г. Маннергейма представлены в экспозициях музея, открытого в отеле «Маршал». Главы финских регионов с большим интересом осмотрели музей, рассказывающий, впрочем, не только о жизни и деятельности Маннергейма, но и некоторых вехах из истории лейб-гвардии Кавалергардского полка.
Глава делегации Матти Вииалайнен сказал, что глубоко тронут тем, как бережно относятся в Петербурге к памяти этого российского-финского военачальника и выдающегося общественного деятеля Финляндии. Поблагодарив генерального директора отеля «Маршал» Сергея Лясковского, ставшего одним из инициаторов создания музея К.Г. Маннергейма, Матти Вииалайнен высказал пожелание провести очередное заседание Совета глав регионов Финляндии именно в этом месте.
Затем финская делегация отправилась на Смоленское лютеранское кладбище, где состоялось возложение венка к надгробию первого генерал-губернатора Финляндии Георга Магнуса Спренгтпортена.
Свою военную и политическую карьеру Георг Магнус Спренгтпортен начал на службе шведской короне. Однако в 1786 году перешел на сторону России. Императрица Екатерина II пожаловала Спренгтпортену титул камергера императорского двора и звание генерал-майора русской армии, а шведы заочно приговорили к смертной казне, сочтя его поступок государственной изменой.
Г.М. Спренгтпортен принял активное участие в борьбе за независимость Финляндии от шведского владычества. В частности, по разработанномуим плану началась последняя русско-шведская военная кампания 1808-1809 годов. В результате успешных действий русской армии шведы потерпели поражение и вынуждены были уступить России в «вечное владение» всю Финляндию, Аландские острова и восточную часть Вестро-Ботнии до рек Торнео и Муонио.
В 1808 году император Александр I назначил Георга Магнуса Спренгтпортена генерал-губернатором Великого княжества Финляндского. Государь также одобрил представленный Спренгтпортеном проект об автономии княжества в составе Российской империи. Соответственно предложенный другим политиком вариант включения Финляндии в состав России в качестве рядовой провинции был отклонен. Таким образом, есть все основания считать Спренгтпортена основоположником финской независимости.
Посетив место упокоения Г.М. Спренгтпортена, финская делегация отдала долг памяти выдающемуся земляку. Матти Вииалайнен возложил к надгробию венок из цветов и лент с надписями на русском и финском языках, выражавшими благодарность этому выдающемуся общественно-политическому деятелю от имени руководителей финских регионов. Надпись на русском языке гласила: «С уважением к памяти родоначальника органов самоуправления Финляндии».
Программа визита была насыщенной, однако глава регионального совета Южное Саво, руководитель Совета глав регионов Финляндии Матти Вииалайнен нашел возможность побеседовать с «Вестями». Наш разговор начался с вопроса: «Какие наиболее важные направления сотрудничества обсуждались на встречах с руководителями Петербурга и Ленобласти?»
– На встречах с Губернатором Ленобласти А.Ю. Дрозденко и вице-губернатором Петербурга А.В. Прохоренко мы обсуждали вопросы взаимодействия Евросоюза, России и Финляндии по реализации программ приграничного сотрудничества.
Речь шла о совместной работе в рамках действующей программы, срок действия которой завершается в нынешнем году, и новой долгосрочной программы «Европейский инструмент соседства», которая стартует в 2014 году и будет реализовываться до 2020 года.
На встречах с руководителями города и области мы, в частности, обсуждали конкретные вопросы подбора проектов, которые могут быть включены в новую программу. Также поднимались вопросы по управлению ассигнованиями.
В совместных проектах, которые будут реализовываться на южных приграничных российско-финляндских территориях, партнерами выступают: со стороны России – Санкт-Петербург и Ленинградская область, со стороны Финляндии – регион Южная Карелия; в средней части – Республика Карелия и регион Остроботния; на севере – Мурманская область и регион Лапландия.
Одна из главных задач, на решение которой направлена новая программа «Европейский инструмент соседства», – это улучшение пунктов пересечения границы и дорог на подъездах к ним. Эти комплексные инфраструктурные проекты позволят повысить пропускную способность пограничных пунктов перехода, сократить очереди, повысить комфорт пересечения российско-финляндской границы.
Сегодня активно обсуждается вопрос отмены визового режима между нашими странами. К тому моменту, когда этот вопрос наконец будет решен, пункты погранперехода должны иметь возможность справиться с резким увеличением потока людей, желающих проехать из России в Финляндию и из Финляндии в Россию. Именно поэтому значительная часть европейских грантов будет направлена на обустройство пунктов пересечения госграницы.
Впрочем, уже сегодня поток российских гостей и туристов в Финляндию растет буквально с каждым годом. В прошлом году, по данным финского генерального консульства, в России было выдано более 1 млн 100 тыс. виз. Ожидается, что в нынешнем году их будет выдано еще больше!
Конечно, на встречах мы обсуждали и экономическое сотрудничество. Стороны с удовлетворением отмечали, что сегодня в Петербурге и Ленобласти успешно работают многие финские компании. Динамично развиваются внешнеторговые отношения. Достаточно сказать, что в прошлом году торговый оборот между Санкт-Петербургом и Финляндией вырос на 43 процента.
Если говорить о новой долгосрочной программе «Европейский инструмент соседства», то наряду с развитием инфраструктуры она предусматривает реализацию проектов по поддержке малого и среднего бизнеса, развитию культурных, туристических, спортивных связей. Очень важно всесторонне расширять наше сотрудничество и создавать условия, позволяющие, возможно, более широкому кругу граждан наших стран внести свой вклад в развитие российско-финляндских отношений.
– Вероятно, не были забыты и вопросы сотрудничества в сфере экологии?
– Безусловно, – подчеркивает Матти Вииалайнен. – За прошедшее время сделано очень многое, прежде всего, в вопросах водоочистки и очистки стоков. В настоящее время завершается интересный экологический проект по обустройству реки Раяйоки с тем, чтобы обеспечить проход лосося на нерест. Как видите, от программ нашего сотрудничества пользу получают даже рыбы! Надеюсь, что довольны останутся и рыбаки.
Сейчас одна из главных экологических проблем – это переработка сельскохозяйственных отходов и, в частности, куриного помета. Также мы будем работать по реализации проектов, связанных с утилизацией твердых бытовых и других отходов. Особое внимание будет уделено проблемным, особо опасным отходам, которые, к примеру, находятся на полигоне Красный Бор.
– Как будет развиваться культурное сотрудничество?
– Это обширное и очень интересное направление российско-финляндского сотрудничества! У нас регулярно проводятся совместные культурные мероприятия, ваши артисты и музыканты приезжают к нам, в Финляндию, и наши – в Россию. Организуются выставки, концерты, выступления артистов оперы и балета.
В городах юго-восточной Финляндии, таких как Лаппеенранта и Иматра, реализуется очень интересный проект «Мост культуры». В рамках проекта финские музыканты выступают в России, например в Выборге, а российские приезжают к нам. Это легкое танцевальное направление музыки, но есть и другие проекты, связанные с более серьезной, классической музыкой.
На протяжении двух десятилетий в город Миккели, где находится моя штаб-квартира, регулярно приезжает выступать со своим коллективом Валерий Гергиев. На концерты коллектива Мариинского театра билеты всегда раскупаются без остатка!
В этом году, на оперном фестивале в Савонлинна, мы ждем с гастролями петербургский Михайловский театр, который представит нам оперы «Евгений Онегин» и «Травиата».
– А как развивается сотрудничество в спортивной сфере? Наверное, финские спортсмены сейчас усиленно готовятся к Балтийской олимпиаде, которая в начале июля пройдет в Выборге?
– Конечно! Подготовка к проведению VIII Балтийских игр стала одним из вопросов, обсуждавшихся на встрече с Губернатором А.Ю. Дрозденко. Предполагается, что Россия и Финляндия на Играх выступят единой командой, в состав которой войдут спортсмены Выборга, Иматры и Лаппеенранты.
Результаты встречи с финской делегацией также прокомментировал председатель Президиума Совета муниципальных образований Ленинградской области – глава города Сосновый Бор Дмитрий Пуляевский:
– Встреча с финскими партнерами была достаточно короткой по времени. Однако мы успели обсудить целый ряд вопросов дальнейшего сотрудничества. В частности, мы обсудили возможность использования финского опыта по развитию потребкооперации в сфере сельского хозяйства на территории Ленинградской области.
В Финляндии действительно есть чему поучиться в этом отношении! Например, известная международная компания «Атрия» несколько десятилетий назад начинала свой путь как несколько семейных хозяйств-ферм, объединившихся в кооперацию. А сегодня это уже крупный концерн, в состав которого входит хорошо известная нам компания «Пит-Продукт», успешно осуществляющая свою деятельность в нашем регионе.
В настоящее время перед Ленобластью стоит задача развития удаленных территорий, в том числе путем развития в них сельскохозяйственной потребкооперации. Наша Ассоциация муниципальных образований готовится 13-14 июня провести в Лодейнопольском и Подпорожском районах тематическое заседание Президиума, посвященное проблемам развития потребкооперации и сельхозкооперации.
Со своей стороны мы пригласили …
Источник: